党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作。党的十九大作出组建退役军人管理保障机构的重大决定,2018年4月16日,退役军人事务部挂牌成立。4年多来,退役军人事务部围绕让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人,完善政策,健全机制,狠抓落实,开创了退役军人工作新局面,退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断增强。
在8月26日召开的“中国这十年”主题新闻发布会上,退役军人事务部副部长马飞雄介绍,中央制定加强新时代退役军人工作的意见、退役军人工作政策制度改革方案,出台《“十四五”退役军人服务和保障规划》《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》,对新时代退役军人工作作出顶层设计和制度安排。县级以上普遍成立党委退役军人事务工作领导机构,完善工作运行机制,党对退役军人工作的领导得到全面加强。
建成六级退役军人服务中心(站)60余万个
马飞雄表示,全国县级以上退役军人事务行政机构全部组建到位,从国家到村(社区)建成六级退役军人服务中心(站)60多万个,转隶、接收、成立4000多家事业单位和700余家社会组织。建立完善军地合署办公机制,推动将退役军人工作纳入地方党政班子和领导干部考核内容,系统联动、军地合力的工作运行体系逐步健全。《中华人民共和国退役军人保障法》作为我国第一部关于退役军人的专门法律于2021年1月1日正式施行,出台涵盖思想政治、安置就业、优抚褒扬、服务保障等方面配套政策上百个。
创新开展转业军官“直通车”安置,健全“阳光安置”工作机制。4年多来,新接收安置退役军人185万余名,转业军官安置到党政机关和参公单位的比例超过80%。建立逐月领取退役金安置制度,实施即退即接工作机制,加快离退休军人和伤病残士兵接收安置。出台《关于促进优秀退役军人到中小学任教的意见》等政策文件,帮扶226万名退役军人实现就业创业。
设立“退役军人事务员”新职业
连年提高部分优抚对象抚恤补助标准。组织部分退役士兵基本养老保险集中补缴,285.3万人享受政策红利,医保补缴进入常态化办理阶段。完成全国退役军人和其他优抚对象基本信息采集工作,常态化开展建档立卡。全面启动退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作。创办“军休老年大学”,搭建服务便捷的网络“军休所”。设立“退役军人事务员”新职业,提升专业化服务水平。
召开全国退役军人工作会议、全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会,习近平总书记2次亲切会见会议代表,广大退役军人和系统干部职工备受鼓舞。开展“最美退役军人”、“最美拥军人物”学习宣传。建立健全新兵入伍欢送、光荣牌悬挂、立功受奖送喜报、退役返乡欢迎、名录和事迹载入地方志等机制,让尊重退役军人、尊崇军人职业成为社会共识。自2014年开始连续8年迎接825名在韩中国人民志愿军烈士遗骸归国安葬。开展“情系边海防官兵”拥军优属活动,健全完善军地互办实事“双清单”机制,军政军民团结进一步巩固。
20个省份成立退役军人关爱基金
退役军人事务部组建以来,建立了退役军人事务部门牵头协调、相关职能部门积极作为、社会力量广泛参与的困难退役军人帮扶援助工作体系。退役军人事务部思想政治和权益维护司司长梁竞阁介绍,退役军人事务部开通运行帮扶援助服务系统,每年利用重要时间节点,普遍开展退役军人走访关爱活动,四年多来共投入资金65亿元,走访帮扶3100余万人次。联合中央政法委、民政部、财政部等部门制定出台退役军人帮扶援助、兜底保障、司法救助等文件,开辟纾难解困“绿色通道”,目前已为困难退役军人和军人军属发放司法救助金近4100万元。
同时,协同相关社会组织开展“情暖老兵·关爱帮扶”公益行动,已投入资金3000余万元,集中开展急难帮扶救助、老年康养慰藉、子女助学助医等活动,产生了较好社会反响。指导20个省份成立退役军人关爱基金(会),筹集资金总额达90亿元。
第一批高职扩招的退役军人毕业
如何尽快适应社会状况,对退役军人是一项挑战。退役军人事务部就业创业司司长于景森表示,退役军人事务部从2019年开始,在全国推行适应性培训,规范培训内容、时间和形式,有52万多人经过培训提高了对社会的适应能力。会同教育部,面向自主就业退役士兵进行高职扩招,有100多万高中毕业的退役士兵免文化素质课,进入大专全日制学习,还有18万人复学及2万研究生。在读的本、专、研究生实行学费减免,本专科生国家助学金对全日制在读的退役军人大学生实行全覆盖。
据悉,从今年开始,第一批高职扩招的退役军人毕业,达到30万人。退役军人事务部和教育部统筹部署安排,推动充分稳定就业。从初步统计看,大部分地方高职毕业生的初次就业率达到80%以上。
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