东莞市聚焦“1+1+1模式” 着力维护退役军人合法权益

　　东莞市退役军人事务局挂牌成立以来，始终坚持以退役军人为中心，始终坚持把维护退役军人合法权益作为重要任务，聚焦“1个体系+1张网络+1套机制”，以市镇村三级退役军人服务中心（站）为权益维护的保障体系，以市镇两级退役军人法律援助工作站（联络点）为权益维护的援助网络，以“137工作法”为权益维护的处置机制，突出抓好讲政治、保权益、优服务等重要内容，着力维护全市广大退役军人的合法权益，不断增强退役军人的荣誉感、归属感、获得感。

　　1个体系：以服务优化为突破口，构建退役军人权益维护的保障体系

　　全面推动市镇村三级退役军人服务体系建设，目前已建成1个市级，33个镇级退役军人服务中心（13个五星级、5个四星级、5个三星级），592个村级退役军人服务站，基本形成覆盖全域的退役军人服务保障体系，组建了一支有力的服务队伍。着眼加强标准化规范化建设，明确市镇两级示范型服务中心（站）创建标准，自下而上组织星级示范创建工作。各级服务中心（站）第一时间设立政策咨询、信访接待等服务窗口和场所，为退役军人“开门办公”。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求，严谨、细致、高标准的接待每一位来访人员、办理每一封来信、处理每一件网上信访，扎实做好信访事项的转送、交办、督办，推动退役军人合理诉求及时得到解决，合法权益尽快得到最大维护。

　　1张网络：以法律咨询为着力点，构建退役军人权益维护的援助网络

　　积极探索发挥法律服务力量，维护退役军人合法权益，保障退役军人获得优质、高效、便捷、精准的法律服务。市退役军人事务局聘请律师事务所，为涉退役军人权益维护提供法律意见以及日常综合性的法律咨询服务。依托与东莞市人民检察院签署的《东莞市人民检察院 东莞市退役军人事务局关于国家司法救助工作的实施意见》《关于建立涉军公益诉讼线索移送及案件协作机制的意见》，为遭受不法侵害、无法通过诉讼获得有效赔偿致使生活困难的军人军属及时提供国家司法救助。指导市镇两级退役军人服务中心设立法律援助工作站（联络点），开设法律援助咨询窗口，安排专人接待、律师坐班，为退役军人提供法律援助服务，形成覆盖全市退役军人法律服务的“一张网”。截至目前，已为132人次免费提供法律咨询服务。

　　1套机制：以信访办理为主抓手，构建退役军人权益维护的处置机制

　　积极探索信访工作新途径、新方法，用真心、动真情，全力破解退役军人领域权益维护难题。目前已经逐步探索形成了一套行之有效的“137工作法”。即“1”日转至镇街（园区）。依托全国退役军人信访信息系统，当日登记办理、即时转交，实现1个工作日内从市转至问题属地镇街（园区）退役军人服务中心，防止空转慢转，提高工作效率。“3”日入户走访联系。问题属地镇街（园区）、村（社区）两级服务中心（站）工作人员在3日内联系退役军人，登门入户调查核实、了解掌握详细情况，并向市退役军人事务部门报告。之后由镇街（园区）服务中心全程“代访”，跟进信访事项办理工作，加强日常走访联系，及时向退役军人反馈办理进展，直至案结事了。“7”日市级协调推进。对能够立即协调解决的简易信访事项，相关业务科室在7个工作日内限时办结，并向退役军人书面回复；对短时间内依靠单一部门的疑难复杂问题，市级思想政治与权益维护部门每周调度1次，逐案研究对策，协调推进化解。组建以来，通过成功运用“137工作法”共为提出就业诉求的自谋职业转业士官成功推荐就业46人。