茂名日报：砥砺奋进六周年，奋楫扬帆再出发

举办2023年茂名市拥军支前暨第二届“最美退役军人”学习宣传文艺晚会

茂南区开展“军民共建双拥林携手植树添新绿”活动

信宜市洪冠镇退役军人服务站入户走访慰问

电白区双拥办为林头镇荣立二等功的陈明锋同志送喜报

滨海新区退役军人事务部门慰问部队官兵

化州市退役军人积极献血助力社会公益

高州市古丁镇退役军人服务站开展“老兵宣讲进校园”活动

　　2019年1月11日，茂名市退役军人事务局正式挂牌成立。“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”，是崇高的目标，亦是坚守的初心。伫立回望，六载芳华，不负总书记嘱托、人民群众所愿、退役军人所盼。

　　六年，是一把标尺，丈量着奋进的脚步。

　　六年来，茂名市退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”这一目标，不断推动政策制度由顶层设计向配套完善、落实落地推进，安置就业从政府主导到政府与市场并举，服务保障体系从机构搭建到高效运转，抚恤优待从全面普惠到精准精细……

　　六年，是一次跨越，见证着发展的幅度。

　　六年来，茂名市退役军人事务局始终践行以退役军人为中心的工作理念，从守正到创新，从强基到提质，坚持做实机构与发挥实效并重、落实政策与破解难题并举，全市退役军人共谱新时代军民共建新篇、就业创业擦亮新品牌、尊崇关爱取得新进展、服务保障迈上新台阶、退役军人作用发挥实现新突破。

　　善谋者行远，实干者乃成。

　　六年来，茂名市退役军人事务系统领导干部职工全面落实党中央和省委、省政府和市委、市政府决策部署，披荆斩棘、励精图治，克难奋进、砥砺前行，一步一个脚印把蓝图变成实景，一年一个台阶把担当写成答卷，全市退役军人获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　谱写军民共建新篇章

　　兴军之事，再难必往。茂名作为广东南路革命的红色热土，革命历史深厚，是一座承载国家使命的光荣城市，素有拥军优属、拥政爱民的优良传统，先后9次被评为省双拥模范城。2025年3月13日，全国双拥办在《人民日报》发布了拟命名茂名市为全国双拥模范城的公示。

　　每逢重要节日，党政主要领导走进军营，送上党和政府的问候祝福。社会各界通过召开座谈会、茶话会、组成慰问团（组）等方式，慰问驻军部队、退役军人及其他优抚对象。

　　军队有所呼，地方有所应。全市退役军人事务部门主动对接强军兴军事业，始终把为部队做好事解难事办实事放在双拥工作的突出位置。六年来，谋划主题鲜明活动10场（次），军地结对共建153对，组织官兵参与创建全国文明城市等活动，开展军警联防联治1200多场（次），拥军优属暖人心“六送”近930场。

　　每年召开专题协调会，落实军地互办实事“双清单”制度，研究解决65个军地需求问题，划拨近3亿元支持驻茂部队基础设施建设。

　　全力以赴拥军支前。健全拥军支前军地协调机制，推进拥军支前、服务备战打仗工作，扎实开展拥军支前演练活动，成立14支拥军支前专业队伍，拥有成员3000多人。

　　累计授牌拥军企业（门店）419家。实现广东省第一荣军优抚医院和茂名市职业病防治院（茂名骨伤科医院）共建合作；开展军供站选址调研及前期筹备工作。聚焦军人“后院、后代、后路”等问题，持续推进解决随军家属就业安置、军人子女教育优待、军队退役人员安置等难点问题，让军人及军属有归属感。六年来，解决44名随军家属就业安置。

　　打造茂名市小东江双拥主题街，茂名市露天矿生态公园双拥林，全市有双拥主题公园、双拥文化中心、双拥一条街20处（个）……

　　“军爱民，民拥军”的双向奔赴军民鱼水情一直让人动容。

　　六年来，每逢茂名出现极端暴雨天气，总会见到广大官兵身影，主动参与救灾抢险工作，确保人民群众生命财产安全。

　　长期以来，驻茂部队官兵以实际行动助力茂名经济建设，军民凝聚植绿合力，出动官兵和民兵预备役人员12万余人次，累计栽下一片片双拥林、先锋林、老兵林，种植荔枝等“五棵树”21万余株，恢复植被近10万平方米。累计投入资金接近500万元用于定点帮扶村、所属学校硬件设施升级及困难群众慰问物资的发放、修缮灌溉渠、建设文化广场等，助力巩固脱贫攻坚成果，军民鱼水情深谊长。

　　就业创业擦亮新品牌

　　就业是最大的民生，也是退役军人最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　“我是去年9月份退役的，现在还在上大学，明年要毕业了，我想借此次招聘会提前积累应聘工作的经验。”来自茂南区的小李趁着寒假未结束来到了现场，“退役军人事务局等部门搭建这个平台很好，我看到现场还专门设立了退役军人政策咨询区，这给了我很好的锻炼和了解政策的机会。”

　　六年来，茂名市坚持多措并举，综合施策，织密织牢就业安置服务“保障网”，助力退役军人由“军事人才”向“地方人才”转变，实现就业“有岗”、创业“有路”。

　　就业是民生之本，技能是就业之基。着眼于尽快助力退役军人实现由军事人力资源向经济社会建设重要力量的转变，茂名市加快推进落实退役军人学历教育优待政策，开展退役军人现代学徒制试点工作，六年来，全市累计接收安置自主就业退役士兵9957人，帮助3679名退役军人提升学历，6233名退役军人和随军家属实现稳定就业。10171名退役军人成功创办12397家市场主体，为退役军人发放创业担保贷款700余万元。退役军人张远钦被授予“全国模范退役军人”称号，邓正国、潘伟华等在全省退役军人创业创新大赛上获奖，鹅司令、萝卜书记、沉香大王等一批退役军人创业先锋声名远扬。全市退役军人就业创业工作取得了显著成效。

　　积极搭建退役军人就业创业服务平台，促进供需精准对接。创新打造“线下招聘＋线上直播”的就业多元模式，联合广东省中小企业局开展“直播带岗”招聘，累计举办专场招聘会74场，共有2240家用人单位提供62854个岗位，求职退役军人达8136人次。通过采集退役军人就业创业需求信息，建立就业创业信息库，为退役军人提供精准的就业创业服务。同时，加强与大型国有企业、民营骨干企业的合作，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，帮助退役军人实现参训即入职、创业有孵化。

　　高度重视退役军人技能培训工作，围绕市场需求和退役军人实际，大力开展职业技能培训，充分发挥教育培训的“造血”和赋能作用。创新适应性培训方法，在全省率先推出“适应性培训+社会实践”模式，组织退役军人到“柏桥讲堂”参观学习，到乡镇军创企业走访调研，到镇（街）退役军人服务站跟岗锻炼，有力促进了退役士兵迅速实现角色转变、事业转型、人生转段。结合本地产业特色，积极举办无人机、叉车、粤菜师傅、网商运营、挖掘机等特色培训班，全市累计培训40场次，投入培训资金660余万元，培训退役军人1768人。积极发动退役士兵报读中职、高职和成人高考等学历提升教育，2019年以来，全市共有947名退役士兵参加中职教育、2395名退役士兵参加高职扩招教育，337名退役士兵参加退役军人现代学徒制大专培训。

　　尊崇关爱取得新进展

　　“要关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献。”总书记殷殷嘱托，成为各级退役军人工作者的行动指南。

　　精准落实政策。完成建档立卡12.6万人；悬挂光荣牌14万块；扎实开展党员结对帮扶1339对；走访慰问服务对象40万人次；开展“关爱功臣、送医送药”活动，惠及优抚对象0.8万余人；先后组织13批次707名优抚对象参加疗养活动；借助社会力量走访71名烈属和537名90周岁以上老兵，赠送慰问物资87万元；为125户困难退役军人家庭解决住房问题；足额发放义务兵家庭优待金、自主就业退役士兵一次性经济补助金、重点优抚对象抚恤和生活补助金。

　　小小的卡片浓缩着暖融融的崇军温度。受理发放优待证12万多人，完善茂名市退役军人和其他优抚对象优待目录清单，与400多家爱国拥军企业（门店）签订“拥军优属协议”，提供优先优惠服务，涵盖衣、食、住、行、游等各方面，为后续优待证持证人“亮证”享受优待服务项目提供了有力保障。

　　印发《茂名市优抚对象医疗保障办法》，建立全省首个通过商保平台成功对接国家医保统一信息平台的项目，为优抚对象的医疗保障服务打通了“最后一米”，累计完成结算31251人次，涉及资金697.15万元。

　　应急救助工作持续走在全省前列。全市退役军人应急救助860人获得应急救助资金2038.57万元，为救助对象赠送退役军人意外险（家庭版），为4000多名残疾、困难退役军人赠送总值4.01亿元保额的“荣军保”保险，收到救助对象赠送锦旗339面、感谢信13封。

　　守护英烈荣光。筹集4349.52万元，用于烈士纪念设施提质改造，零散烈士墓集中安葬保护率达82%；举办全省首次烈士纪念设施保护工作现场会，传递“茂名经验”。

　　2023年9月30日，茂名市英烈事迹馆正式开馆，目前接待参观学习人员约2万人次。

　　服务保障迈上新台阶

　　近年来，全市退役军人事务部门始终把坚持和加强党的全面领导贯穿退役军人工作全过程各方面，着力将党的领导优势转化为退役军人工作的发展“胜势”。积极履职尽责，主动担当作为，全面推进“组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系”退役军人工作“三大体系”建设迈上新台阶，打造“四如”服务体系成效显著。2025年1月21日，省“四如”退役军人服务保障体系建设工作会议在茂名圆满召开。

　　充分发挥服务站作用，立足实现“五有”全覆盖”目标，市、县、镇、村四级退役军人服务中心（站）2029个全部达标，首批挑选13个服务站作为“四如”服务保障体系的标杆站点，以点带面，集线聚群成势，推动全市“四如”退役军人服务保障体系建设。

　　高州根子镇入选全国首批基层退役军人服务中心（站）思政工作试点，为复制推广经验提供学习模板；茂化建集团“战友之家”、广东石油化工学院、农林职业技术学院退役军人服务站先后相继建成，服务体系横向拓展，实现了从有到优、效能提级的巨大转变。

　　“强镇带村”工程、退役军人服务中心（站）高质量发展行动计划持续深入推进；半军事化管理率先尝试；士兵退役返乡“一站式”服务方式不断优化；“四尊崇、五关爱、六必访”以及“六送”活动更加贴心；法律援助工作站建成118个；修缮23个荣誉室、278面荣誉墙；退役军人服务政策信息库建立健全；退役对象评价反馈渠道持续拓宽等等。

　　如今，“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”逐步成为全市的共识和自觉行动。

　　退役军人作用发挥实现新突破

　　退役军人自带力量，是宝贵的人力资源。

　　近年来，茂名市不断深入推进“兵支书”培养工程，积极引领退役军人“脱下军装，扛起担当”，投身到建设家乡、推动乡村振兴的火热事业当中。“兵支书”后备人才储备机制进一步完善，大力培养“兵支书”“兵委员”1490名，其中324名当选村（社区）党组织书记，占全市17%，1万多个退役军人经济实体积极发挥“五种力量”作用，带领基层党员群众建强组织、打造产业、完善治理、促进发展。

　　在基层党建发挥作用中，第三届“广东最美退役军人”茂名高州市根子镇元坝村党总支书记、主任、退役军人服务站站长吴勇光就是代表之一。他按照“产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”的思路，建立“党支部＋龙头企业＋专业合作社＋农户”模式，174名党员领着12条自然村2600名村民共同致富。

　　在推进基层治理新征程中，茂南区新坡镇樟古社区党支部书记、主任李宝芬就是代表之一。巾帼不让须眉，实干不负民心，自2020年以来，李宝芬牵头组织成立了由退役军人组成的调解小组，公正、高效地解决了社区内的多起矛盾纠纷，社区建立了一套长效的社会治理机制，提升了社区的和谐度与居民的幸福感，樟古社区各自然村都发生了精彩蝶变。

　　近年来，像吴勇光、李宝芬这样的优秀退役军人“兵支书”陆续涌现出来，全市退役军人事务部门以发挥退役军人“五种力量”为重点，通过素质提升、典型培育、先锋引领、政策扶持等举措，进一步激发了退役军人干事创业的激情、提振争先进位的信心，推动退役军人成为巩固党长期执政的可靠力量，促进经济社会发展的重要力量，服务基层社会治理的骨干力量，支持应急应战的精锐力量，加强社会道德建设的引领力量。

　　在品牌项目建设上尤为突显“茂兵”特色。用“唯用一好心”茂名城市精神培育升华退役军人志愿服务，在“学习雷锋的光荣标兵”朱伯儒将军故里启动退役军人志愿服务月，全市175支服务队伍，统一标识，紧贴文明城市创建、“百千万工程”实施、绿美茂名生态建设、全国双拥模范城评比等重大项目，开展宣传教育、美化乡村、关爱慰问、英烈祭扫、赋能增效、军地共建七大系列志愿活动，使橄榄绿与志愿红相映生辉。

　　为生命续航，我们同样义不容辞。全市组建8支退役军人公益献血的专业化志愿服务队，动员445人献血达12.9万毫升，涌现出“全国无偿献血奉献奖金奖”茂南籍退役军人冼铸光优秀志愿者。

　　在高州市曹江镇堂阁村生活着一个“张富清”式老人陈喜初，谁也不曾想到普通平凡的他竟然是深藏功名几十年的英雄。若不是退役军人工作者走访时发现，他的军功事迹可能会永远埋藏下去。

　　榜样就是心中的灯塔。为了不让更多的老兵事迹被湮没，全市退役军人事务部门坚持突出思想引领，大力选树挖掘退役军人先进典型，深入讲好退役军人故事，激励广大退役军人退役不褪色、建功新时代。

　　推出12期“兵支书的故事”、连续四年公布“茂名籍立功官兵光荣榜”1002人，广受社会关注。

　　建立送喜报小分队，开展热烈而简朴的为立功受奖官兵送喜报活动1440次，让立功军人及其家属同享荣光。

　　规范设置全市各级公共服务场所军人依法优先优待标识工作，尊崇军人、尊重退役军人的社会氛围日益浓厚，发放茂名市立功受奖现役军人奖励金，鼓励现役军人建功军营，让军人荣誉感成色更足。

　　制定《“茂名市最美退役军人”学习宣传活动先进典型评选办法（试行）》，开展两届“最美退役军人”学习宣传活动，组织“最美现役军人”“最美退役军人”“最美军嫂”进行巡回报告，展现“最美”担当，传递“最美”能量。以星星之火，燎最美之原，引领学先进、当先进，在全社会展现茂名市老兵的最美风采。

　　设立优秀退役军人资源库，逐级遴选收集293名优秀人才建档入库，挑选由功臣模范、专家学者、创业之星、军休老干部等25人组成“好心”老兵宣传团，示范带动各级组建宣讲队伍13支，形成相对固定、常态运转的宣讲梯队。

　　开辟群众性思政课堂。结合“老兵宣讲实践活动”开展红色宣讲进学校、进社区、进农村、进军营、进机关、进企业、进网络“七进”活动300场次，用群众乐意听、听的懂、听后有益的话语，多角度讲述退役军人故事，受众3.8万余人次，把党的声音送进千家万户。

　　奋楫扬帆再出发，勇立潮头谱新篇。走在新时代新征程上的全市退役军人事务系统，高扬风帆、勇毅前行，全力推进退役军人工作高质量发展，奋力谱写现代化茂名建设新篇章中展现新担当、贡献新作为。