南方都市报：践行新时代枫桥经验，广东退役军人为平安建设蓄力赋能

　　党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　近年来，广东省退役军人事务厅深入学习推广新时代“枫桥经验”，积极推动退役军人成为服务基层社会治理的骨干力量，引导全省近200万退役军人主动参与走访慰问和矛盾排查化解，为平安建设蓄力赋能。一个具有广东特色的新时代“枫桥经验”实践样本正在南粤大地形成。

　　“老兵调解员”“老兵调解室”

　　筑牢基层矛盾化解堡垒

　　“一次不行就两次、三次，只要多讲理、多讲法、多用情，就能把矛盾化解于无形。”洪叔说。

　　近年来，广东多地将优秀退役军人吸纳为“老兵调解员”，成立“老兵调解室”，积极引导退役军人参与人民调解和矛盾排查化解，助力平安广东建设。

　　江门台山的“洪叔老兵调解室”就是其中一家，并受到当地群众的高度称赞认可。因有过当兵的经历，洪叔在主持调解群众纠纷特别是退役军人的诉求矛盾时，更容易获得调解对象的理解。

　　退役军人徐某此前因赡养问题与子女争吵，一家人到“老兵调解室”找洪叔“申请”调解。了解到徐某家庭关系复杂，洪叔多次组织老人及子女面对面商量，最终徐某子女就老人生活起居、日常照料、赡养费用达成一致协议，徐某的生活得到了保障。

　　“大家乡里乡亲，都是兄弟姐妹，山场林地争多一点富不起来，少一点也损失不了多少，各让一步如何？”盘六斤在调解中说。

广东省清远市连南瑶族自治县，退役军人盘六斤（左一）扎根基层化解纠纷，获评“全国模范人民调解员”

　　清远市连南瑶族自治县的“全国模范人民调解员”盘六斤退役后，扎根基层开展纠纷调解工作近20年，调解成功率超过99%。自2020年挂牌成立“盘六斤调解工作室”以来，他更是成功化解了多宗剑拔弩张的矛盾纠纷。

　　2023年8月，广东印发《广东省退役军人服务中心（站）高质量发展行动计划（2023—2025年）》，其中提出，要引导各地积极探索在县级服务中心和有条件的镇级服务站建立“老班长工作室”，依托“老班长”党性强、做事公、办事稳、待人真诚的优势，为退役军人提供矛盾解纷、心理关爱、困难帮扶、政策宣传、就业创业信息等服务，营造关心关爱退役军人的良好氛围。

　　南都记者了解到，目前全省已设立“老班长工作室”838个，1764名“老班长”进驻工作室。

　　此外，深圳市退役军人事务局创新发动退役军人利用自有物业打造“红星堡垒户”，通过引导退役军人自我教育、自我服务、自我管理，积极联系不同退役军人，及时收集退役军人的烦心事、揪心事，分门别类予以跟踪处理。

　　小堡垒发挥出大作用。如今，像这样的退役军人服务阵地在深圳“遍地开花”，这里既是政策解读的“宣传堡垒”，也是联系群众的“服务堡垒”，更是化解纠纷的“调解堡垒”。

广州市海珠区素社街，红棉老兵志愿者吴总记（左一）依托退役军人服务站开展“老兵坐岗制”活动，接待来访老兵、化解矛盾心结

　　退役军人加入“义警”队伍

　　构建起群防群治新模式

　　近年来，广东深圳、东莞、河源、江门等多地充分发挥退役军人资源优势，纷纷组建起义警队伍，构建起“警察+义警”的群防群治新模式。

　　“北站社区有全深圳最大的一个保障性住房项目，里面有公租房、廉租房、周转房、经适房等，人员复杂。”深圳市公安局龙华分局民新派出所北站社区民警李警官介绍。2020年初，派出所联合辖区街道办发起成立“老兵义警队”，从此，这支由辖区退役军人组成的“老兵义警队”便巡逻在辖内大街小巷，一旦出现可疑情况或线索，义警队员会立即报告给警方，及时守护社区平安。

　　“作为一名退役军人，我热衷志愿服务，成为义警是践行青年的责任与担当。”“平安江海”义警队的代表梁列平表示。

　　2023年4月17日，广东省江门市江海区成立了“平安江海”义警队伍，队伍中也有多名退役军人。

　　“平安江海”义警队成立后数天之内，义警队员就协助江门市公安局江海分局抓获5名嫌疑人，成功侦破10余宗盗窃汽车车内财物案件，充分展现了义警队伍携手互助，共创平安的作用。

　　广东省河源市源城区公安分局也引导成立了“东埔义警”队伍，实现警民联动，不断完善退役军人参与行业、社会治理的制度化渠道。

　　退役军人义警队员们各尽所能、各施所长，积极协助公安民警开展治安宣传、社会面巡逻防控、矛盾纠纷化解等工作，切实实现警民联动，推动形成“一呼百应”“邻里守望”的社会治安防控新格局。

　　退役军人“进网入格”

　　助力织密社会治安防控网

　　“一点也不累，我们以前在部队里走的路更长。”退役军人陈志坚说。

广州市黄埔区永和街，“红棉老兵”志愿者们开展社区巡逻防控活动

　　近年来，广东退役军人越来越积极参与到治安巡逻防控、矛盾纠纷调解、平安法治宣传等志愿活动中，助力织密社会治安防控网。

　　陈志坚就是其中之一，他是九级伤残军人，至今腰椎留有4枚钢钉。2019年退役后，他来到广州市黄埔区永和街道，第一时间加入了当地的志愿服务队。

　　“我负责的范围走完一圈要半个小时，一晚好几趟，也要站岗。”每天傍晚，陈志坚和队友准时来到执勤点，拿着警棍和手电筒每条街、每条巷巡逻。

　　南都记者了解到，陈志坚所在的广州市黄埔区永和街道是东江纵队的发源地之一，街道活用部队连队建制，将退役军人服务站作为“指挥部”，将街道在册退役军人分为31个班，统编为“东纵精神传承连”。

　　自组建以来，“东纵精神传承连”累计服务群众8000余人、协助处置纠纷100余起。

　　广东充分发挥退役军人的优势，推动退役军人力量深入基层、融入基层，在“网格”中有效发挥作用。

　　江门市蓬江区杜阮镇南芦村党支部书记、第一网格网格长苏全球有一天接到信息称一户村民家有煤气味传出。他迅速赶到村民家中，处置了一起煤气泄漏事件。

　　像苏全球一样“进网入格”，投身城市基层治理一线的退役军人，在江门超过2000名。他们在平凡而琐碎的网格工作中，不断延伸基层治理的触角。

　　南都记者了解到，江门市印发实施了《关于退役军人事务系统加强党建引领基层治理网格化工作的指导意见》，创新退役军人工作管理服务模式，推动退役军人和其他优抚对象情况在“网格”中掌握、服务在“网格”中开展、矛盾纠纷在“网格”中化解、退役军人作用在“网格”中有效发挥，筑牢平安稳定防护墙。

　　退役军人参与见义勇为事业

　　用“热心肠”注入平安建设正能量

　　“作为一名党员、退役军人，我理应尽自己的一份力量，去救助更多的人。”广州市南沙区退役军人王国梁说。

　　2024年2月22日5时30分左右，广州南沙沥心沙大桥被船只撞击导致桥面断裂。事发时，王国梁将自己的货车横过来挡住其他车辆上桥，避免了更大的悲剧发生。王国梁事后被认定为见义勇为人员。

　　近年来，在广东的见义勇为事业发展过程中，退役军人发挥了重要作用，他们往往表现出强烈的社会责任感和正义感，身体力行谱写崇德崇善的时代力量。

　　2023年8月2日，广东首次在省级层面召开见义勇为表彰大会。会上，退役军人谢恒获得“见义勇为英雄模范”称号。谢恒在深圳市光明区的一场火灾中，为救助被困人员，脸部、手部、腿部均被灼伤，灼伤面积达19%。所幸因灭火及时，有效避免了人员伤亡。

　　穿上军装，保家卫国，脱下军装，心怀群众。

　　广东退役军人充分发扬“退役不退志，退伍不褪色”的优良作风，在群众生命财产安全受到威胁时，挺身而出；下沉基层一线，助力解纷，用实际行动彰显了新时代退役军人的风采，为建设更高水平的平安广东、法治广东蓄力赋能。