中山市打造“四个三”工作法和“6310”特色品牌推动新时代双拥工作高质量发展

　　中山市认真贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要论述，坚持习近平强军思想、聚焦部队需要、厚植双拥根基、践行军地一家，在双拥工作实践打造出“四个三”工作法和“6310”特色品牌，推动新时代双拥工作高质量发展，顺利实现了全省双拥模范城“八连冠”，全国双拥模范城“五连冠”。

　　健全三项支持机制，强化组织保障

　　构建全局推动机制。中山市委、市政府和驻中山部队把双拥工作作为重要政治任务，纳入全市国民经济和社会发展规划纲要和各驻中山部队的建设规划方案，列入政府工作目标和各级领导班子绩效考核，全力抓好创建工作落实，形成了全市支持推动双拥创建良好局面。

　　发挥领导带头机制。党政军主要领导亲自抓、带头干，研究解决双拥工作重大问题，每年到部队过军事日、慰问部队、走访优抚对象。

　　健全工作保障机制。高标准设立市、镇、村三级退役军人服务保障体系，建成市镇街两级退役军人服务中心25个、村（社区）退役军人服务站278个，“退役军人之家”实现全市全覆盖。

　　打造三大宣教平台，强化思想保障

　　打造国防教育平台。将国防教育纳入国民教育体系，全市328所中小学校开设国防教育课程；33所普通高等院校和高级中学全部建立军训机制，2016年以来军训16.8万人次。

　　建设爱国主义教育基地。充分发掘孙中山故居、中山革命烈士陵园等丰富红色资源，组织开展爱国主义和革命传统教育活动，仅中山革命烈士陵园每年祭拜群众达10万人次。

　　构建双拥宣传窗口。全方位、全媒体、多渠道铺开宣传，全市设置永久性双拥宣传牌30多块、公益牌70多个，在《中山网》设立双拥专栏，形成了浓厚的双拥工作氛围。

　　坚持三大双拥措施，强化工作保障

　　坚持军地双向支持。每年发放优抚安置各项补助约2亿元，投入超500万元支持中山海警局建设营区。各驻地部队视中山为第二故乡，积极支援中山经济社会建设，在抢险救援、抗击新冠疫情等重大任务中，发挥了主力军和突击队作用。

　　坚持开展走访慰问。每年春节、“八一”期间，市镇党政主要领导走访慰问驻中山部队和优抚对象。2016年以来慰问驻地及上级部队超400多场次，慰问优抚对象20.8万人次。

　　坚持推进单位共建。驻中山部队与地方基层单位结成共建对子20多个，积极开展军民联欢、军营开放日、免费义诊等丰富多彩的共建活动。

　　抓实三大双拥政策，强化制度保障

　　全面落实抚恤政策。实行重点优抚对象抚恤补助动态增长机制，建立临时困难补助机制。已连续15年开展“关爱功臣送医送药”活动，2009年至今累计投入约1亿元改造1200多户优抚对象危房，2016年以来累计投入1600多万元补助超13万人次。

　　全面落实安置政策。2016年以来军队转业干部安置到公务员（或参公）岗位比例达93%以上；接收安置自主择业军队转业干部100%按政策落实各项待遇；符合政府安排工作条件的退役士兵全部落实事业单位或国企正式员工编制；随军家属全部落实按随军前身份对待安置或货币安置。

　　全面落实优待政策。出台《中山市拥军优属实施办法》，推出市委退役军人事务领导小组成员单位60条实事清单，现役军人、残疾军人、重点优抚对象免费乘坐公共汽车、优惠参观旅游景区政策，共办理重点优抚对象乘车卡2500多张，中山詹园等一批4A级景区对于现役军人和残疾军人门票全免，全市开设退役军人和优抚对象优先窗口1100多个。

　　打造“6310”双拥品牌，强化特色保障

　　坚持因地制宜，创新举措，打造中山“6310”双拥特色工作品牌。一是落实“6个100%”，实现重点优抚对象抚恤补助项目和标准100%落实；军转干部安置100%按政策规定落实；退役士兵当年100%妥善安置；随军家属100%按政策妥善安置；部队干部子女100%安排进入当地省、市一级学校；全市学生军训任务100%完成。二是从各层面、各维度开展党政军、市镇村、军社民“三方”联动。三是实施优抚对象医疗补助“一站式”结算。四是对退役军人军属合法合理诉求逐步清零。