深圳市龙岗区念好“四字诀”引领退役军人投身基层治理

　　深圳市龙岗区退役军人事务局持续在“建”“重”“聚”“强”四字上下功夫，全力打造退役军人志愿服务“红色矩阵工程”，引导退役军人在基层治理领域发挥作用，使退役军人在实际行动中找到归属感。2016年龙岗区成立全市首支老兵义工队，2019年全区11个街道均成立了退役军人义工队，疫情期间整合为抗疫志愿服务队，获市退役军人事务局推广，后正式更名为龙岗区退役军人红星志愿服务队。

　　一、“建”机制，实现志愿服务体系化。完善规章制度，制定《龙岗区退役军人红星志愿服务队组织管理架构和议事规则》，规范区、街道两级志愿服务队构架，明确红星志愿服务队是团结退役军人参与公益服务活动的社会组织，形成以“一核双向双轨”为主体的规范化运行体系；搭建作用发挥平台，指导街道选举管理团队人员、颁发聘书、审议规划等，为规范建设和运行提供了组织和制度保障；以街道、社区退役军人服务站为主线，与城管、公安、团委、义工联等单位保持紧密联系，进一步拓宽志愿服务渠道。

　　二、“重”党建，实现志愿服务长效化。以区、街道退役军人服务中心（站）为依托，建立全市首个退役军人红星党支部，打造集服务管理、作风传承、思想建设为一体的“红色教育阵地”，强化基层党支部的战斗堡垒作用，明确红星志愿服务队管理团队主要由党员担任，目前区、街道队伍管理成员党员比例超过90%；常态化组织红星志愿者前往龙岗人民革命烈士纪念碑、山厦革命历史纪念馆、汕尾彭湃烈士故居等红色革命教育基地开展爱国革命历史教育，进一步增强党性。

　　三、“聚”合力，实现志愿服务常态化。联合各街道办陆续举行红星表彰仪式，为全区923名红星志愿者颁发牌匾和《抗疫志愿证书》；培树先进典型，发挥引领作用，梳理红星志愿者先进事迹，通过开设电台专栏、制作视频短片和《闪闪红星》书籍等方式广泛宣传报道。截至目前，获国家、省、市主管部门和有关媒体400余次，其中国家级层面刊（转）载25次；制定志愿服务年度工作计划，明确每月活动重点，有序开展纪念烈士、献礼劳动者、爱心助考、无偿献血、疫情防控等活动。目前，已组织开展志愿服务2300余场，参与队员9万余人次，服务时长达20万小时。

　　四、“强”保障，实现志愿服务精细化。结合退役军人实际情况，突出优势特色，精准匹配服务需求，拓展组建应急救援大队、红星网络服务队、心理咨询服务队等专业队伍23支，高质量开展力所能及的助学、助医、助残、助团等公益活动；定期和不定期邀请专业人士，面向红星志愿者开展志愿服务基本知识和技能、社会心理服务等培训，并联合南科大医院为红星志愿者提供免费体检、健康讲座和义诊服务；将红星志愿服务队经费纳入预算，每年预留专项保障经费，统一制作红星志愿服务队衣服和帽子、指挥旗等装备，实现有人、有财、有物。