东莞全面开展常态化联系退役军人工作

　　为进一步加强与退役军人的感情联系，提升服务效能，东莞市退役军人事务局及时建立常态化联系退役军人制度，开展相关工作，打通服务退役军人“最后一公里”，把关心关爱送到退役军人的身边。

　　一是全员参与，压实联系责任。突出把功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人、自主就业退役军人以及信访矛盾突出人员等群体作为重点联系对象，按照“全体行动、全员参与、全面覆盖、全维落实”原则，制定联系结对表，责任分解到人，行动落实到户，登记具体到事。市局领导以联系园区、镇（街道）作为基层工作联系点，分别联系2名退役军人；市局机关各科（室）和直属各单位分别联系5名退役军人。各园区、镇（街道）社会事务局、退役军人服务中心领导班子成员，联系1至2名退役军人，其他工作人员以内设机构为单位，按全员参与的原则，联系3至5名退役军人。村（社区）退役军人服务站普遍联系，实现辖区内退役军人联系服务全覆盖。东莞市凤岗镇成立由镇党委委员为组长、镇社会事务局副局长和镇退役军人服务中心有关人员组成的常态化联系工作专班，以“结对子”形式对辖区重点对象开展走访联系。截至6月15日，市镇村三级退役军人事务部门共联系重点对象功臣模范类97人，伤残类274人，参战参试类1331人，烈士遗属类119人，特困类132人，信访矛盾突出类43人，非重点对象12607人；通过各种方式联系各类对象18782人次。

　　二是加强联系，建立常态机制。按照“重点联系和普遍联系相结合，要时联系和日常联系相结合，上门联系和上线联系相结合，感情联系和帮扶联系相结合”四结合的联系原则，建立起常态化联系机制，各园区、镇（街道）联系人每季度至少联系一次、每年至少走访一次；在联系对象工作过程中遇到困难、发生重大变故，以及春节、“八一”等重要时间节点，及时进行联系。利用微信、QQ等社交工具，将退役军人纳入村（社区）服务站工作人员的朋友圈，建立起最亲近的服务圈。落实新兵入伍“四尊崇”（举办欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照）；退役返乡“五关爱”（举办迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事）；日常关怀“七必访”（退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访、有思想疙瘩必访），确保全市退役军人事务系统与退役军人常态化联系制度化、规范化。南城街道社会事务局充分利用社工的专业优势，设置“鱼水深情”退役军人服务社工项目，安排5名专职社工分片到社区加大走访力度。

　　三是用心用情，提供贴心服务。坚持以退役军人为中心，组织机关人员经常赴基层开展政策宣传、调查研究、思想教育、帮扶慰问等活动。采取面对面座谈等方式，深入宣传习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，宣传优抚安置方面政策法规，宣传拥军优属优惠政策和待遇，宣传退役军人事务部门的职能定位和服务内容。耐心听取烈属、军属、伤残军人等优抚对象和退役军人的诉求、建议和意见，现场解决符合政策的简易问题，把问题解决在基层，化解在萌芽状态；对于复杂问题，详细登记，耐心解释，加深感情。联系过程中，市、镇（街道、园区）和村（社区）均通过电话、短信、微信、网络视频等方式，提高与联系对象的互动频次，确保联系对象能及时联系、及时反馈。黄江镇退役军人服务中心采取面对面问卷调查形式了解全镇32名转业士官的工作、家庭、思想和实际困难等，帮助7名转业士官解决工作和待遇问题。截至目前，全市通过开展常态化联系工作共收集服务需求199项，帮助解决医疗、工作等难题117项，正在解决中的82项。

　　四是应急救助，积极帮扶困难。通过常态化联系，详细掌握联系对象家庭、生活、工作等情况，对遇到困难的联系对象，尽心尽力帮助排忧解难，不断提升他们的获得感、幸福感。充分利用退役军人服务保障体系纵向到底、横向到边、全面覆盖的优势，积极开展应急救助资金申请宣传工作，镇村两级退役军人服务中心（站）工作人员深入调查摸底，指引符合条件的困难退役军人积极申请，及时向省厅申请审批拨付。截至目前，全市共为10名困难退役军人向省厅申请办理应急救助资金，累计援助资金12万元。按照“一事一议”原则，为获得70周年国庆纪念章的参战困难退役军人黎玖奴，按照特殊情况类别申请10万元应急救助资金。

　　五是结合融合，突出阶段重点。结合常态化联系退役军人工作，今年4月至5月，全市按照“情况明、底数清、数字准、问题实”的要求，积极开展“大走访”活动。将“大走访”与政策性宣讲相结合，与救助性帮扶相结合，与数据化核查相结合。在“大走访”活动中共走访功臣模范、残疾军人、“三属”、困难退役军人等共210户，梳理排查并帮助协调解决了部分走访对象反映的生活困难和问题。茶山镇退役军人服务中心通过设立法律援助窗口，从司法分局选派专业律师轮流值班，为退役军人免费提供法律援助服务。沙田镇退役军人服务中心在端午节即将到来之际，组织开展“关爱退役老兵，飘香粽子暖人心”活动——走访探望80周岁以上退役老兵。通过“大走访”活动，加深了与走访对象的感情，完善了建档立卡和信息采集工作，协助做好部分退役士兵社保接续工作，为进一步推动全市退役军人事务工作夯实基础。