肖毅：佛山最美“城管” 十六年一线柔情执法暖人心

　　肖毅从小便怀揣着对军人的崇拜和军营的向往，出生在广东茂名的他,1985年入伍，服役期间曾担任广东省边防总队海警支队汽车班班长，被评为优秀共青团员、优秀义务兵，并连续三年获得“红旗驾驶员”称号。

　　苦练技巧 连续三年获得最高荣誉“红旗驾驶员”称号

　　1985年，刚来到边防总队海警支队的肖毅对自己说：“既然来到部队成为一名士兵，那么就应该严格要求自己，体现出军人应有的本色”。经过新兵期的训练后，肖毅突出的军事技能引起了老兵和领导们的注意，入伍第二年便被选为汽车驾驶员，指派到广东武警总队汽车培训中心学习培训。

　　由于成绩突出优秀，1987年肖毅转入广东省边防总队海警支队汽车班，负责边防任务点的物资补给。由于部队负责补给的范围广、网点散，遍布广东沿海地区等地域，繁重的补给任务对驾驶员的精神注意力是一个非常大的考验，因为运送的补给物资常常是燃油和重要装备，确保补给物资准时送达的前提下还需保证运送过程的安全。

　　汽车班的最高荣誉是“红旗驾驶员”称号，该称号的评选标准极高，要求时刻待命随时执行紧急补给任务，全年安全驾驶3万公里以上并顺利完成当年任务；且不允许汽车有任何的刮撑。

　　奔着部队的最高荣誉称号，肖毅对自己暗下决心，完成日常执行任务之余，他还虚心向老兵请教驾驶技巧和突发事情处理手段，同时钻研学习汽车维护保养和维修技能。出色的任务表现和平时的努力是肖毅成为汽车班班长的基础，第三年便被选为广东海警支队汽车班班长，并连续三年获得“红旗驾驶员”称号。

　　一线坚守十六年 成为最美城管

　　1991年，从部队退伍后肖毅来到佛山南海，带着从部队养成兢兢业业的工作态度先后在佛山华佛开发总公司、南海平洲油库参加工作，并担任平洲油库副主任。2004年加入南海区桂城城管分局，直到现在一直坚守在桂城城管一线执法的岗位上。

　　初入城管分局时，面对的都是从未接触过的难题，曾一度令肖毅感到迷茫，怀疑自己能否胜任城管这份工作，但对于当兵出身的肖毅来说，越是困难的问题意味着越富有挑战性，他非常享受难题被解决后的成功感，因为这是工作动力的源泉。

　　一线的执法工作，决定了肖毅要面对各色各样的对象，以及层出不穷的城市管理问题。更让人头疼的是，城市管理中出现的问题，多数并不是一朝一夕能够解决的，它们就像野草一样反反复复地出现。但同时也促使在城管一线执法十六年的肖毅累积了丰富的经验，形成了一套自己的工作方法。

　　2019年，桂城城市管理局深入村居开展“三清三拆三整治”行动，作为平洲中队执法组组长的肖毅，负责平洲夏东片区和夏南一片区一带的整治工作。在“三清三拆三整治”行动中，肖毅与队员一起进入村居开展地毯式的排查，对辖区内的违法搭建进行逐一核实。核实完之后，肖毅和队员并没有马上组织拆除工作，而是和村委会领导、工作人员多次上门对拒绝拆除的居民进行劝导，利用温和的方式从思想上引导居民认识违建的弊端，了解违建一旦发生事故所负的责任。

　　通过苦口婆心的劝导，2019年上半年，肖毅带领队员和施工队一共拆除管辖区域内违法搭建139985平方米，是桂城上半年查处、拆除违建面积最多的一组。出色的工作表现和成绩，使得肖毅获得2019年度南海区“最美城管”个人荣誉称号。

　　柔情执法 切身处地为流动小贩解决困难

　　肖毅耐心、温和的执法方式是工作中的一张王牌。五丫口大桥作为连接南海与广州的一条通道，周边有不少楼盘拔地而起。这些密集的楼盘工地带来大量的施工人员，自然吸引不少流动小贩在路旁设摊摆卖，无秩序的经营不仅影响城市形象、阻碍交通出行，其所带来的庞大的车流量还会给小贩和行人造成无形的安全隐患。

　　治理小贩乱摆乱卖，单靠驱赶并不能解决问题，一旦处理不慎，很容易激化双方矛盾，引起纠纷。同时，肖毅也深刻意识到，正是因为楼盘施工人员的消费需求，流动小贩才会聚集摆摊，只要楼盘还在施工，这种情况还会屡禁不止。堵不如疏，与其采取一刀切的手段驱赶尽所有小贩，不如在此处合理设置并规划好贩卖点，组织商贩们有序经营。

　　于是，肖毅向桂城城市管理局汇报了五丫口大桥的情况，并建议在五丫口桥底设置临时摆卖点。肖毅的建议很快得到了局领导的同意，临时摆卖点设立后，五丫口大桥一带的交通拥堵和流动商贩经营的问题迎刃而解。

　　“因为经常和小贩打交道，我大致了解他们的情况，有一些困难的小贩难以找到其他生计方式，我们要多帮助他们，严格执法的同时也要有温情。”肖毅说。去年7月，永胜东路的一个临时摆卖点因为环境升级需要撤销，因撤离的原因引起不少小贩的不满，给肖毅的工作带来不少困难。这时肖毅和队员便把他特有的工作方式派上用场，在疏导小贩离开之余，积极引导困难人员到其他临时摆卖点经营，打破了城管在群众心目中暴力执法的印象。

　　回想过去，肖毅表示自己16年的城管工作并没有什么波澜壮阔，有的只是为市民抚平生活的小波折，默默耕耘，扎根一线，只为切切实实解决市民问题。肖毅强调，“工作就要开开心心，不带情绪上班，不为工作沮丧。做好本职工作，城市变美变好了，市民开心了，自己也快乐了。”