佛山市南海区里水镇退役军人服务保障“123”工作模式获全省推广

　　今年以来，佛山市严格按照“五有”“全覆盖”的标准，全力推进覆盖市、区、镇街、村居四级的退役军人服务体系，并以里水镇为试点，以关爱服务为重点，全面探索退役军人服务保障“123”工作模式，将退役军人凝聚起来，退役军人的获得感、归属感、荣誉感不断增强，军民关系更加密切和谐。今年4月，省政府召开全省退役军人服务保障工作推进会，要求各地要借鉴佛山市里水镇的经验做法。

       一、坚持党的领导，统筹服务资源“一盘棋”
       一是党委统筹领导。由镇委书记担任退役军人工作领导小组组长，全镇38个村居由党组织书记担任退役军人服务站站长。镇退役军人服务中心成立党支部，由镇中层干部担任书记。全年召开党委会议2次，研究部署退役军人工作。二是部门资源联动。整合人社、公安、综治信访等十多个部门资源，形成工作合力，每季度定期召开部门联席会议制度，分析研判退役军人就业、保障、医疗等热点难点问题。三是综合保障到位。全镇退役军人财政投入1200万元，全面保障退役军人政策待遇。投入150万元高标准改建镇退役军人服务中心，选派公务员及聘员中层5名担任专职人员，镇服务中心每年服务经费不少于100万元。
       二、坚持政社联动，搭建服务全覆盖“两张网”
      搭建政社联动平台，以军人教育军人，以军人服务军人，撬动社会力量广泛参与，全方位全覆盖提供政社服务。一是组织发动“干部+党员+骨干”参与恒常服务。“一人一档”细致推进退役军人信息采集，摸清“家底”，掌握实情。实施分类管理，重点发挥好干部、党员、骨干三类群体中的先进群体参与服务。退役军人服务中心每月举办一个主题的服务活动，常态化保持与退役军人感情联络。将全镇40名由退役军人担任村居干部的中坚力量组织起来，搭建起联系服务群众的基层网络，组织开展退役军人恒常服务350多次。分四批将全镇500多名军人党员组织到镇内教育基地开展红色教育、纪律教育、乡情教育。通过甄选一批、团结一批积极正派、乐于服务的军人骨干协助开展工作。二是组建引入“协会+社工”开展专业服务。组建退役军人成长促进会，挑选一名经验丰富、德高望重的退休复退军人担任会长，组建精英团队库68人，协助开展创业、联系、帮扶工作。促进会利用镇内产业孵化基地等平台，成功带动160名退役军人开展创业就业。促进会链接医院资源，为全镇500多名退役军人提供免费体检服务。引入北斗星社工专业服务项目，开展心理疏导、行为矫正、健康讲座、文体活动等场次48次，服务1000多人次。
       三、坚持精准施策，打好关爱服务“三张牌”
       摒弃对立思维，和复退军人面对面交朋友，切实将关心服务做细做进复退军人心坎上，打通服务退役军人最后一公里。一是荣誉激励仪式化。精准细致地为烈属、军属、退役军人家庭悬挂光荣牌，做到不错不漏零投诉。注重仪式感，激发军人情怀，建立“送兵－探兵－授奖－迎接”仪式一体化工作体系，营造“参军入伍敲锣打鼓，退伍返乡热热闹闹”氛围。为新退役军人提供“五个一”服务，包括举行一次仪式、召开一场座谈会、组织一堂家乡形势教育课、开办一批专场招聘会、制作一本服务手册，让退役军人感到党委政府的关怀。二是沟通联系常态化。建立“驻点团队直联+村居干部户联系”的工作机制，全镇302个重点优抚对象由驻点团队直接挂钩联系，每逢重大节日要求入户走访。村居服务站成员对辖区内的退役军人普遍走访联系，宣传政策法规，听取意见建议，解决日常困难。如赤山驻点团队每个季度对辖区内的复退军人走访一次，全面了解掌握家庭情况，其中发现退役军人李某家庭困难，急需帮助，驻点团队通过链接资源，为其找到一份合适工作。三是困难帮扶个性化。针对退役军人存在的困难，精准施策，糅合感情、政策、资金等手段，因人施策，个性化服务。顺利帮部分困难退役军人解决危房改造、大病救助等燃眉之急。
       目前，佛山市已建成市级退役军人服务中心1个，区级中心5个，镇街服务站35个，村居服务站778个，初步建立起覆盖市、区、镇、村四级的退役军人服务体系，全面提升服务保障水平，用心用情用力优服务、解难题，有力地将退役军人凝聚起来，使退役军人的获得感、归属感、荣誉感不断增强。